宣化区城乡建设局2013年工作总结及2014年工作谋划

2013-11-08    来源: 住建局     主题分类:城乡建设、环境保护     打印

2013年,我局在区委、区政府的正确领导下,紧紧围绕“建设最具区域竞争力、影响力的知名美好宣化”目标,以开展“解放思想大讨论”和县城容貌整治管理“三治两提”工作为抓手,紧盯重点工程项目、城市管理、公用服务、建筑市场及周边环境管理重点工作,城市建设管理、公用服务水平显著提升,建筑市场管理不断创新,行政执法工作上档升级,党建工作扎实开展,较为圆满地完成了2013年各项工作任务,现将2013年全年工作总结如下:

  2013年工作总结

一、高标定位,重点项目建设全面推进

(一)、城建重点工程建设项目

全年计划实施重点工程项目36个,总投资1.86亿元。目前已完成投资7253.48万元。城区主次干道道路建设工程完成车站街道路大修、春阳街续建、西城墙东路续建、西城墙北路4项工程。其中,作为全年重点道路建设工程的车站街道路大修工程完成道路铺沥青砼路面21188平米,铺设道牙、平牙2214米,安装侧平石520米,砌筑收水井61座,砌筑检查井5座,安装波纹管378米。城区小街巷改造工程完成劈柴巷改造、半壁街与仓道街丁字路口改造、长寿巷维修、庙岔街改造、区医院东侧小巷改造5项工程。城市绿化工程完成柳川河二期绿化续建,长春路、南关桥、按院街、胜利南路、皇城桥北、永安街、解放北路、西城墙北路道路绿化,胜利北路、钟楼两侧大苗补植栽植,西城墙东侧绿化(续建),街道、游园、广场栽植草花、花坛、花缸摆放,张家口清水河两岸绿化提升工程。其中,作为全年重点绿化工程的柳川河二期绿化续建项目完成栽植常绿乔木70株,落叶乔木1290株,色带灌木5200株(208平米)花灌木260丛,砂地柏930株。栽植草花2000盆。铺草坪10500平米。公厕翻建维修工程完成观桥西口63号、回民小学58号、辘轳把巷口、孔庙巷、郝都寺、相国庙、幸福街4排、幸福街6排、路房子加油站对面、演武厅北侧、西大远、新建街一排12座旱厕,九天庙街、上谷现代城、半壁路、钟楼北、建国街5座水厕翻建维修工程及庞家堡镇5座公厕改造工程。南大街综合改造工程完成主路大理石路面维修及更换路灯25盏,更换南大街南口栏杆为石球180个。北城墙修复工程完成角楼主体及1270米范围内城墙外侧雨墙砌筑及马道外墙砌筑。城区便道铺装工程完成长春路、圃园街、东土关、小官沟、车站街、地院、宣府南、皇城西北角便道铺装工程,铺装面积15350平米。胜利北路亮化改造工程完成铺设电缆2600米,安装草坪灯120个、射灯250个。通校门前排水设施维修工程完工。人民公园监控设备安装工程完成安装摄像头12个,安装显示屏4块。拆除旧庭院灯及线路,铺设电缆250米,安装庭院灯35盏。对休闲亭实施大修,铺装地面680平米,安装树椅一套。火车站广场高杆灯灯具更换维修工程完成更换陶瓷金卤高杆灯头32套。广场喷泉线路更换和水泵及照明设施维修工程完工。小北外环污水管网建设工程完成铺设DN500钢筋砼二级承插管1000米。北山生态公园建设工程完成地形地图测量,正在进行规划方案设计。柳川河桥人行通道改造等工程完成西侧桥洞工程和七孔桥亮化升级工程。南门楼亮化升级改造工程完工。东土关污水管网改造工程完成铺设DN1400管道420米、DN1200管道190米。弱电入地工程完成春阳街600米,劈柴巷140米,西城墙北路300米。供水管网改造工程完成幸福街至跃进路段铺设管线717米,河子西段铺设管线490米。天然气利用工程完成东外环一座气化天燃气加气站及设备安装工程。宣赤路加油站绿化工程、胜利北路收费站东南角绿地绿化工程、西城墙堵口工程、柳川河西路建设工程因拆迁工作尚未结束,工程尚未动工。

(二)代管政府办公项目和坤和绿城项目

先后完成区国家档案馆、区人防指挥中心工程项目。区国家档案馆工程被评为河北省结构优质工程。区文化艺术中心工程完成主体竣工验收。坤和绿城住宅小区工程完成12#、14#、15#、16#、17#、18#、30#、32#、34#9幢住宅楼建设。

二、科学精细,城市管理质量不断提升

坚持把城市管理工作作为改善城市环境、提升城市形象、推动城市发展举措,按照市委、市政府开展城市环境容貌整治“三治两提”工作目标,以城区主次干道、游园广场、工地小区、集贸市场的环境卫生、市政设施、户外广告牌匾、违章建筑、乱贴乱画、占道经营等为整治重点,不断创新工作方式方法,提升工作效率,坚决治理“脏、乱、差”城市病,努力打造“干净、整洁、有序、和谐”的城市容貌环境。一是提质保效治“脏”。以街道卫生清扫保洁、生活垃圾清运处理及建筑工地扬尘治理为重点,严格执行“一扫两保”和机械化清扫、人工清扫、全天候保洁“三位一体”作业模式,全面落实“六定一包”制度(清扫保洁定人、定岗、定时、定标准、定奖惩、包质量),突出环境卫生常态化、长效化机制,不断提升全区主次干道及小街巷的清扫保洁标准,做到“日产日清无积存,车走点净无遗洒”。累计完成67.11万平方米机扫、83.21万平方米洒水除尘、1574个果皮箱清掏、3537个收水口保洁等保洁任务,累计清运城市垃圾17.45万吨,清掏粪便5.13万吨。通过规范工地围挡设施设置、运输车辆管理强化建筑工地管理,所有工地均对所用灰、沙、土、石料等散体物料一律进行苫盖或者围档,运输车辆进行封闭改装和清洁处理,确保无遗洒,杜绝扬尘现象发生。二是精细管理治“乱”。坚持以人为本,文明执法,城市管理精细化理念,通过加强日常执法监察力度与集中整治频次,对影响城市环境秩序的户外广告、违章建筑、占道经营、马路市场、乱贴乱画、露天烧烤等行为现象进行严格管理。全年共计规范治理乱贴乱画小广告24290余处,查处违章占道经营8500余人次,规范整治门头牌匾、刀牌、灯箱等400余块,规范整治露天烧烤摊位123个,拆除违章临建、占道棚亭等700余平方米,对长春路市场、星期天市场、西城后街市场进行了重点规范,对市场内摊位全部进行画线规范,限时经营管理,杜绝超时经营,占道经营违章行为。全年开展集中整治行动80余次,对南大街步行街、财神庙商业街及中山广场、西城垣广场、教堂广场进行了容貌环境整治。教育违章行为300余起,先行登记保存物品120余件,清理广告宣传单5万余份。三是增美添绿治“差”。 以“筑牢城市设施基础,增彩添绿美化城市”为目标,秉持“丰富内涵、突出特色、美中见绿、协调发展”理念,做好了城市市政设施安装维护及城区绿化工作。市政工作。全年累计更换维护路灯9027盏,更换镇流器触发器2424台;清理井口和清掏井10037次,更换维修井箅、井盖 587套,疏通排水管线57861米,清理淤泥1201立方米;修沥青路面15500平米;维修便道6635平米;重点对宣府大街、钟楼大街两条街道路面及井口进行了维护,对路面不平损坏部分全部实施了清扫凿挖与洒接合油处理,并统一进行了柏油修补,改造井位452座。对全区“三无”(无主、无产权、无管理)设施维护维修56处次,确保全区市政设施完好无损。对全区60套井盖下安装防护网,有效地杜绝行人不慎失足落井现象。绿化工作。以道路绿化、街头游园建设为重点,通过增加彩叶树种丰富绿地植物景观方式做好了城区绿化工作。完成6大项21小项绿化重点工程,年初计划投资692万元,目前已完成投资847.43万元。完成绿化工程量:栽植常绿乔木193株,落叶乔木1913株,花灌木1773丛,色带绿篱4801平米,砂地柏562平米,宿根花卉19746平米,垂直绿化191平米,草坪19192平米。宣府大街摆放花缸69套(8960盆),胜利北路摆放造型花坛31套(18700盆),大新门摆放立体花坛2套(9900盆),钟楼大街安装灯杆垂吊54套(14000盆),西城垣、中山广场、车站街等游园广场及街道栽植草花44100盆,西城墙东侧路南、柳川河西侧、张家口清水河两岸栽植草花39560盆。投资171万元,完成秋季植树2502株的工作任务。完成城区111条街道及18个游园的树木及绿地进行浇水、修剪、打药等养护工作,共计浇灌树木18070株(丛)、绿地916628平米,修剪树木2392株、绿地581470平米,打药树木7910株(丛),涂白4990株树木。同时做好了城区绿化监察及2个省级园林式小区、2个市级达标小区和1个林荫式街道的申报工作。人民公园完成33962株(丛)花灌木植物造型、49218平米草坪、3715平米花坛管护工作,清运园内杂草垃圾杂物150方,整修园内路椅60套、路灯50盏、建设器材150套、照明灯70盏;柳川河景区完成清理景区内绿地杂草落叶30万平米,浇灌返青水面积26万平米,清理河道卫生20万平米。新增月季园400平方米,新增山樱桃1000平方米,新增各种树木253棵、灌木3530平方米,河东岸播种草籽5500平方米。北广场新安装投光灯12套,八景广场新增廓灯16套,LED投光灯8盏,更换洗墙灯6套,灯带112米,串灯120根,控制箱8个,穿线管180米,走线130米,更换造型音响9个,柳川河桥新安装工程灯8盏,2号泵站维修轮廓灯20根,更换庭院灯13个,新增宣传、警示牌7个,河道维修更换LED灯17根,更换LED灯管500米。四是丰富内涵提形象。胜利北路道路景观综合改造提升工程完成拆除和整治户外违章广告牌匾13处、清理占道经营55处、清理乱涂乱画乱吊乱挂现象500余处。修补破损沥青路面156平米,拆除破损路牙45米、拆除并恢复路基50平米、新安装路牙45米。更换便道砖310平米。绿化带内摆放造型花坛31套,用花12400盆。路灯杆安装垂吊花盆64套,用花11510盆。行道树树池栽植各类草花9000盆。补植灌木、宿根花卉等900平方米。修剪乔木261株,修剪色带绿篱27000平方米,修剪草坪13600平方米。清运各类杂物、垃圾300余方。安装金鹵灯250盏、草坪灯120盏。完成路灯设施打地脚67个,安装造型新颖别致路灯67杆。五是城市监督管理运行科学化、系统化。在城市管理监督运行方面,继续推行数字化、信息化发展模式。在数字化系统建成并投入使用的基础上,充分发挥数字化城市管理监督指挥中心与12319城建便民热线协同作用,同时进一步强化城管责任单位执法人员业务培训,实现城市管理的后台信息化指挥与一线人员管理前后呼应,城市管理水平大幅提升。今年全年数字化城市管理监督指挥中心全年受理案件5892件,结案数4864件,结案率达92.29%。12319城建便民热线接听市民来电459人次,受理案件460余件,所受案件最终全部办理完毕,结案率为100%。继续推行领导干部现场督导工作责任制。按照分管工作及责任区域划分,局班子成员到工作现场督导开展工作,确保工作质量水平。六是应急处突机制逐步健全。进一步完善应急抢险大队内部机构建设,根据工作需要对人员职责进行调整,进一步明确责任分工。做好了各项应急抢险工作,全年参与开展城区春季防火、夏季防汛、冬季清雪活动共计45次。

三、调整优化,建筑市场管理突破创新

为进一步提升全区建筑市场管理水平,今年,我局提出建筑市场全方位一体化管理,即对建筑工程报审、施工监管、竣工验收三个环节实施“全方位闭合管理,一体化监督处置”。以建筑市场工程备案、质量监察、安全监察、违法违规监察为重点,做好了建筑市场管理工作。工程报建备案方面,截止10月25日共办理报建28项,报建面积554671.14平米,涉及投资61233.5万元。办理房屋建筑类施工许可证32项,总造价80403.05万元,建设面积694730.34平米,市政类施工许可证4项,总造价5176.2万元。为32项建设项目办理了建立备案。办理建筑工程竣工验收备案证明20项,竣工造价合计82655.6551万元,建筑面积合计708205.94平米。工程质量监察方面,坚持严把质量关进一步加强对全区141个在建工程质量监督工作。通过与全区参建单位签订工程质量责任书,采取开工前专项部署、施工中重点督查方式,做好了工程质量监察工作。经过我局认真工作,全面未发生重大工程质量问题,百货大楼三期工程荣获“河北省结构优质工程”奖。工程安全监察方面,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,通过开展“建筑安全专项整治、春季复工检查、安全生产月宣传、暑期百日大检查”专项工作,做好了全区建筑工程的安全监管工作。全年共办理安全备案38项,下达《隐患整改通知书》79项,《停工整改通知书》11项,与全区22家监理、施工单位签订了安全生产责任书。建筑市场稽查方面,通过开展“建设工程施工许可、竣工备案制度执行情况、房地产开发企业、施工企业、监理企业市场行为”专项治理行动,采取纸质台帐与电子台账双规运行信息化管理,进一步强化对建筑市场违法违规行为的查处力度,全年重点稽查建设工程97个,下达《责令改正通知书》83份,立案22起,并全部受理结案。配合区人力资源和社会保障局做好了拖欠建设领域工程款和农民工工资治理工作,全年协助解决农民工工资投诉案件13件,涉及人数493人,涉及钱款309.55万元。

四、服务为民,城市公用服务再提水平

坚持“群众利益无小事,服务水平再提升”原则,通过进一步提升工作标准和服务质量,做好了全年城市供水、供气、公交、排水、垃圾处理和水资源管理等公用服务工作。一是城市供水保障有力。以“安全优质供水”为目标,实现年售水量1088.1万m3,完成年计划的90.68%,同比增长1.7%;实现工业增加值1281.8万元,完成年计划的91.56%,同比增长15.5%;完成税金376.47万元,同比增加55.1万元;水质综合和管网压力合格率均为100%。完成供水工程设计图66项,室外给水工程设计变更17项,给水竣工测绘40项,给水工程竣工验收35项。幸福街—跃进路1700m供水管网改造工程已完成717m,预计今年年底完工。柳川河西路段1200m铺设配水管线工程已完成490m,预计明年年底完工。二是城市供气安全运营。以方便、安全为目标做好了全年的煤气供应工作。全年铺设中低压煤气管线11470米,完成年计划的115%,目前已累计铺设煤气中低压管道343公里,;铺设天然气管线9200米,累计铺设约23公里;完成工业增加值(现行价)1416万元,完成年计划的142%;完成工业总产值(现行价)3064万元,完成年计划的146%;发展民用户7396户,完成年计划的108%;完成售气量3152万立方米,完成年计划的126%。主营业务收入3111万元,完成年计划的141%;完成煤气储气柜、洗萘塔及相关设备进行补漏和防腐、1#加压5#风机大修及2#加压新装1#风机工作。三是城市公交优先发展。以开展“服务创新管理年”为契机,着力打造便捷的公交服务网络,加快信息化、智能化公交调度管理水平,努力打造城市公交利民惠民品牌。全年预计完成客运量(包括租赁线路)2290万人次,完成年计划的127.2%,同比提升3.1%。票款预计收入1619万元,完成年计划的124.5%,同比提高3.3%。投资600万元新建一集办公、修理保养、自动洗车为一体的新二台子停车场。钟楼大街、宣府大街更换电子站牌60个,进一步提升了我区公交形象和服务质量。四是城市排水效率提升。以污水处理为重点,通过加强排水管道运行状况巡查维护和推进“雨水管网改造项目”,提升全区城市排水效率提升。截止目前,共处理污水2942万吨,处置污泥30850立方米,处理后的污水水质均达到一级A排放标准,符合节能减排工作要求。东土关、新华路南段、南关雨水管网改造工程完工,东升路、胜利南路、春阳街、柳川河西路、雨水管道工程有序推进。五是垃圾处理业绩突出。遵循“减量化、稳定化、无害化”原则,做好了城市垃圾处理工作。截止目前,处理进场垃圾95079吨,处理污泥30435吨。征收生活垃圾处理费1168679.2元。完成姚家坟垃圾处理场渗沥液处理站升级改造工程土建工程及设备安装调试工作,处理渗沥液4850立方米,疏通排污管线315米,更换供水管160米。六是水资源管理明显增强。以“用水总量控制、用水效率控制及水功能限制纳污”为目标,通过落实水资源“三项制度”(取水许可制度、水资源有偿使用制度、建设项目水资源论证制度)和加大宣传节约用水力度,做好了水资源管理工作。参照行业平均用水水平,对全区计划用水指标进行了重新核定、调整,进一步优化用水组合,实现用水指标科学合理。通过建立台帐对全区自备井情况进行了摸底调查。在全区规划范围内设置25个地下水动态观测井及40个地下水水质监测点,完成对我区地下水水量、水温、水质、水位变化情况的监测与检测工作。围绕“世界水日”、“中国水周”开展了节约用水宣传工作,使市民节水意识进一步提升。

五、防微杜渐,安全信访工作全面落实

信访工作。按照“属地管理、分级负责、谁主管、谁负责”原则,严格落实八三工作法,积极推行“主要领导第一负责,分管领导直接负责,科室工作人员‘一岗双责’”信访工作责任制,进一步强化信访工作,特别是在“全国两会”、“春节”、“五一”、“十一”信访工作的落实。通过日常接访和开展局领导班子成员接访下访工作,全年共接到群众信访投诉事件125件,办结122件,办结率为98%。安全生产工作。紧紧按照“安全第一,预防为主,综合治理”工作方针,通过进一步强化领导机构,明确责任主体,树立安全发展理念,全局安全工作稳中有进。年初制订了2013年安全生产目标考核办法,并与全局19个下属单位层层签订安全生产责任状,形成了“头头抓,抓头头”的安全生产工作责任机制。制定印发《百日安全大检查工作方案》,开展了全局安全生产专项检查工作。成立由局领导任组长,局安保科、信访办、宣传科组成的督查组,对建筑工地、燃气站点、供水、供气、市政、公交、公园进行了安全生产专项整治。全年共检查30余次,检查事故隐患60余处,并全部责其落实整改,整改率为100%。“安全生产月”期间组织公交、煤气、供水、市政、执法大队、安监站等9个单位举办安全生产大型咨询宣传活动。接受群众咨询1万多人次,发放宣传材料1.5万余份。组织开展了防汛、消防、水上救援、应对突发事件预演练,进一步提高了全局应对重特大事故的能力。

六、提质提效,行政执法工作效率上档升级

按照省、市区委关于开展“行政执法监管部门和窗口单位为民服务提质提效专项行动工作”安排部署,组织开展了“为民服务提质提效”专项活动,制定印发《宣化区城乡建设局规范基层执法行为提高行政执法能力专项活动实施方案》、《宣化区城乡建设局深入开展“优化城管执法环境提升执法队伍”集中整治行动实施方案》,通过严格开展行政执法评议考核,严格落实行政执法重大案件备案审查制度、责任追究制度和内部信息公开制度,清理审批事项和压缩审批时限,推进“零障碍”机制建设,进一步建立健全全局行政执法工作监督运行机制和工作程序,使执法工作更加规范化、效率化。开展行政执法评议。对局属各行政执法服务单位每年开展行政执法评议考核,作为年度考核内容之一,将考核结果作为行政执法人员奖励惩处的重要依据。落实行政执法重大案件备案审查制度。要求局属各行政执法单位依法作出的重大行政处罚决定、行政强制决定,必须向本局和区政府法制办备案。落实责任追究制度。对局属执法单位的执法人员进行登记细化管理,把每一个单位、科室的每一位执法人员所在单位、办证时间、执法性质等情况进行详细记录,并要求局属各行政执法单位要与行政执法岗位的每一名行政执法人员签订执法责任书(责任状),对行政不作为、失职渎职、违法行政等行为,依法依纪严肃追究行政执法人员及相关领导的责任。落实信息公开制度。在严格遵守国家保密条例的基础上,能对外公开的内容,全部列入公开范围,使广大人民群众的知情权得到有效保障。清理审批事项,压缩审批时限。根据我区公布保留的行政审批事项目录,我局重新按省、市区统一标准制定工作审批流程图,并在政务网公布。通过清理后,我局行政审批事项由原来的32项减少到19项。承诺时限由20个工作日缩短到15 个工作日,最快3天办理完。推进“零障碍”机制建设。为前来办事的企业、群众提供接待受理、咨询答疑、全程导引、办结回复全方位服务。并在局机关一楼显著位置摆设办公导引牌,在电子显示屏上公示带班领导、职务、办公房间号、办公电话等信息以方便来访群众办事。

 七、求真务实,党建宣传群工工作扎实开展

以开展“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论活动和深化加强基层建设年活动为平台,扎实做好了党建群工各项工作。解放思想大讨论活动开展工作。在抓好“五个一”的基础上,把抓好学习作为活动开展的首要任务。组织全局系统干部职工认真学习了十八大及习近平总书记重要讲话和省市区委关于加快科学转型发展的相关理论书籍和文件精神,进一步增长了知识,开阔了视野。活动期间,先后召开了以“城市建设”、“城市管理”、“公用服务”和“建筑市场管理”为内容的专题研讨会,通过深入研讨,撰写了《结合我区实际浅谈因地制宜推动城镇化建设》等理论文章2篇,形成了一定的活动成果。对内对标张家口市高新区城市管理行政执法局,对外对标山西省大同市建委开展了对标定位学习活动,通过对比学习,学习先进工作经验方法的同时进一步找到了自身存在的问题和不足,明确了下一步整改目标任务。做好了领导干部深入基层走访工作,活动期间,局领导班子成员走访基层单位15个,走访次数30余次,与基层干部职工谈话30余人次。深化加强基层建设年工作。认真开展了对申太庄、曹家庄、演武厅社区的帮扶工作。为曹家庄村更换了村广播设备一套,筹措扶贫款1万元;为演武厅社区翻新扩建公厕一座,对教场村破损的下水道进行了维修。党组织队伍建设工作。全年新发展党员20名,新成立了煤气公司党委、供水公司党委、数字化城管中心党支部,全局基层党组织力量得到进一步充实。为使全局党员思想受教育,党性得提升,以增强局党委的战斗力与凝聚力,先后组织全局系统近700余名党员观看了影片《周恩来的四个昼夜》,开展了城建党员先锋林义务清扫垃圾活动和西外环路道路落叶杂草垃圾清扫活动,取到了较好的效果。党风廉政建设工作。按照区委、区政府安排部署,以开展党员领导干部“正风肃纪”活动,通过召开全局领导干部大会,做好了党风廉政建设工作。将局领导干部廉政建设工作责任目标进行详细分解,同所有基层单位领导干部签订《廉政建设责任状》,逐条列项明确领导责任;按照“十有标准”,继续深入推进党务公开,公开党组织建设内容7项;先后组织开展了党纪政纪知识竞赛和普法活动,强化了全局领导干部的廉政意识。工、青、妇工作。工会先后组织开展了为四川雅安芦山地震灾区募捐和博爱一日捐活动,共筹集款项16余万元。组织参加了区彩色周末文艺汇演活动。建筑企业工会联合会继续积极推进工资集体协商工作,多次组织建筑企业工会主席开展工资集体协商知识培训。局团委组织全局系统青年团员开展了“宣化有爱,温暖过年”关注困难青少年全城公益活动,期间,为生活困难青年穆桂兰、赵敏送去价值600余元的粮油、学习用品等慰问品。与侯家庙乡团委共同开展了关注困难青少年公益行动主题捐赠仪式,捐赠物资价值共计9000元整。组织开展了“3月5日青年志愿者行动”,宣传安全出行知识。先后参加了团区委组织开展的青年马克思主义者培训班和“中国梦·青年志”五四青春诗会活动,诗会中,我局代表团表演朗诵的《中国梦·我的梦》压轴出场,受到了在场领导与现场观众的一致好评。组织开展了“爱我宣化?靓绿古城在行动”主题植树活动,于胜利南路道路两旁栽种树苗55棵。为充分保障全局系统女工权益,尊重女工地位,三八节前后,局妇联组织700余名女工进行体检,并为其发放价值5万余元的节日礼品。宣传、信息和调研工作。全年在国家级报刊上稿3篇,省级报刊上稿5篇,市级报上刊12篇,《今日宣化》、《宣化市政》等报刊上稿200余篇。在《今日宣化》开辟“发扬城建精神,打造幸福之城”宣传系列报道专版,共刊登反映城建工作报道12期。关于我局“公交数字化监控”的图片新闻在《光明日报》和《河北法制报》刊登。全年编发内部期刊《城建信息》160余期,《城建简报》27期,被区委、区政府及区直各部门采用31条,信息采用率在全区继续名列前茅。全年撰写理论调研文章8篇,发表3篇。其中,《加快“宣化边塞文化经济产业走廊”建设》荣获全省文化强省建议征文三等奖。此外,按照区政府信息平台工作要求和区委宣传部舆情信息工作要求,组织网编信息员舆情信息200余条,并及时对网络平台上的城建部门信息进行更新,确保办公信息及时对外公开。

 2014年工作谋划 

2014年,我局将继续按照区委、区政府统一安排部署,结合自身工作职责,全面做好城市建设、管理、建筑市场管理及公用服务工作。现将2014年工作谋划如下:

一、城建重点项目工程

城建重点工程建设项目

  2014年重点工程建设项目总投资约50907.42万元

(一)、城市道路建设工程,累计投资40916.68万元。

1、主次干道道路建设工程,计划投资39342.71万元。

 (1)、柳川河西路建设工程(柳川河桥-通用桥):北起察哈尔大街,南至通用大桥与柳川河西路(南段)建设工程相连接。道路全长700米,规划红线50米,道路总路宽36米,共铺沥青25200平米,铺人行便道砖4200平米;铺设DN800雨水管道700米;安装路灯54套,计划投资1600万元。

(2)、西城墙北路续建工程:北起宣府第一城住宅小区,南至大新门。道路全长1607米,规划红线宽30米,路宽10米,铺沥青12500平米,便道宽3米,铺人行便道砖4650平米;铺设DN500排水管1250米,(2013年完成道路及排水管道建设300米),计划投资935万元。

(3)、皇城桥至北外环线道路建设工程:南起杨公祠,北至北外环。道路全长976米,规划红线宽40米,路宽24米,铺沥青23424平米,便道每侧各宽8米,铺人行便道砖15616平米,铺设DN800排水管道976米,安装路灯50套,新建穿越北城墙1处,新建穿越丹拉高速公路地道桥1座,征地58亩。皇城桥北路采用下穿丹拉高速设计,现浇施工方案,计划投资13336.17。(如用顶进方案工程概算为18623.76万元)

(4)、柳川河东路(至洋河二桥)道路建设工程(南段):北起柳川河东路东折点处,南至南外环路,道路全长1086米,规划红线40米,路宽27米,铺沥青29322平米,绿化带宽5米,绿化面积5430平米,便道每侧各宽4米,铺人行便道砖8688平米,铺设DN800雨水主管道长1086米,安装路灯110套,过京包铁路箱涵桥1座,泵站1座,计划投资2084.79 万元。

(5)、柳川河东路道路建设工程(北段):南起于府城北街,北至北外环,道路全长820米。规划红线宽20米。路宽12米,铺沥青9840平米,便道每侧各宽4米,铺人行便  道砖6560平米,铺设DN500雨水主管道长820米,安装路灯82套,计划投资652.72万元。

(6)、长平北路道路建设工程:南起于钟楼大街,北至北外环路,道路全长2686米。规划红线宽50米。路宽23米,铺沥青62101.15平米,绿化带宽4.5米,绿化面积12150平米,便道每侧各宽4.5米,铺人行便道砖24300平米,铺设DN800雨水主管道长2686米,安装路灯270套,过京藏高速地道桥1座,泵站1座,跨越规划路桥梁1座315米,计划投资19000万元。

(7)、幸福路(南段)道路建设工程:北起跃进路,南至规划道路,道路全长380米,规划红线30米,路宽19米,铺沥青7220平米,绿化带宽4米,绿化面积1520平米,便道每侧各宽3.5米,铺人行便道砖2660平米,铺设DN500雨水主管道长380米,安装路灯40套,计划投资705.03 万元。(老工业区改造)

(8)、锦绣大街道路建设工程(一期):西起胜利北路,东至万丰路,道路全长700米,规划红线40米,路宽24米,铺沥青16800平米,绿化带宽6米,绿化面积4200平米,便道每侧各宽5米,铺人行便道砖7000平米,铺设DN500雨水主管道长700米,安装路灯70套,计划投资1029万元。

2、小街巷道路改造工程,计划投资1573.97 万元。

(1)、城隍庙路道路改造工程:改造道路全长259米。规划红线20米,车行道12米,铺沥青3108平米;人行道每侧各宽4米,铺人行便道砖2072平米,安装路灯22套,DN500雨水管道259米,计划322.72万元。

 (2)、豆腐市街道路改造工程:改造道路全长879米,规划红线16米,路宽8米,铺沥青7032平米。人行道宽1.5-4米,铺人行便道砖2637平米,安装路灯88套,DN500雨水管道879米,计划投资1095.25万元。

(3)、响家巷道路改造工程:改造道路全长280米,路宽3-6米,铺沥青1680平米,计划投资84万元。

(4)、郝进士巷道路改造工程:改造道路全长240米,路宽3-6米,铺沥青1440平米,计划投资72万元。

(二)、城市绿化工程,累计投资469.50万元。

 1、公园、游园、绿地工程,计划投资226万元。

(1)、胜利北路收费站东南角绿化工程:计划投资66万元,面积3300平米。栽植黄金槐、五角枫、栾树、垂柳、新疆杨、油松、碧桃、紫叶李、榆叶梅等灌木114株,连翘、丁香55丛,沙地柏、小叶女贞14913株,萱草、福禄考、石竹、金鸡菊、二月兰10480墩,草坪2575平米。

  (2)宣赤路加油站绿化工程:计划投资80万元,面积1350平米。栽植油松、榆叶梅、高接金叶榆54株,黄杨球12个,草坪1300平米。

   (3)西城墙东侧绿化(续建)工程:计划投资80万元,面积3730平米。栽植油松、桧柏、金叶榆、五角枫、金叶国槐、国槐、柳树、黄杨球、红宝石海棠、紫叶李、榆叶梅、高接黄金榆球、高接卫矛球等乔木211株,连翘、桧柏球、丁香、小叶女贞、金叶榆、红美人蕉、黄美人蕉等灌木20585株(丛),景天85平米、串红68平米、万寿菊62平米。

   2、道路绿化工程,计划投资84.5万元。

   (1)、西城墙北路绿化工程(二期):计划投资60万元,现有面积2343平米。栽植新疆杨、垂柳、榆叶梅、银杏、黄金榆、爬山虎、小叶女贞等乔木2778株。

   (2)、春阳街道路绿化工程:计划投资13万元,栽植柳树225株。  

   (3)、站前街道路绿化工程:计划投资5万元。栽植小叶女贞4000株、爬山虎2900株。

   (4)、东升路街道绿化工程(工程大门两侧):计划投资6万元,栽植国槐59株。

3、小街巷绿化工程 。计划投资16万元。劈柴巷、流水巷、张家湾巷、东庙岔、西庙岔栽植国槐100株

 4、节点景观绿化工程,计划投资143万元。

   (1)、街道摆放花坛、花缸:计划投资18万元,宣府大街、钟楼大街、钟楼游园、区政府院内摆放花缸100个,用花50000盆。  

   (2)、游园、广场栽植草花:计划投资35万元。环西游园、中山广场、西城垣、大新门、胜利北路、钟楼大街栽植草花48000盆。

   (3)、胜利北路、大新门灯杆垂吊   :计划投资40万元。

胜利北路、大新门灯杆垂吊花盆122套,盆栽花卉14000盆。

   (4)、立体花坛工程: 计划投资50万元,大新门安放立体花坛两套。

   (三)、北城墙北侧公园工程,计划投资3720万元。

北城墙北侧,京藏高速南侧,长3100米,宽20米,总面积62000平米。其中步道宽6米,面积18600平米,绿化带宽14米,面积43400平米,铺设DN500雨水主管道长3100米,安装路灯310套。绿地设园林小品、雕塑,景观灯等。

   (四)、北城墙修复工程 ,计划投资5400万元。

该项目为争取国家专项资金建设工程。西起西城墙角楼,东至东城墙角。修复北城墙全长约3000米;对西城墙破损豁口进行修复。该项目计划分段实施,2013完成东北角楼和东段城墙1200米。

   (五)、城区便道铺装及停车位改造工程,计划投资259.24万元。

根据市政府景观环境改造要求,改造便道,增加停车位,包括九纵:柳川河东路、解放路、新开路、东城墙南路、胜利路、长春路、广安路、长平路、清远路,四横:钟楼大街、宣府大街、府城南大街、车站街和九条小街巷共计降路砑24980米,修补便道14490平米,划停车位7508个。

   (六)、弱电入地工程,计划投资142万元。

随同道路建设工程同步实施。

    代管政府办公项目和坤和绿城项目

积极推进区文化艺术中心工程和坤和绿城住宅小区工程,确保工程尽快完工。

二、城市管理工作

   (一)、环卫工作。提升机械化作业比重和城市街道清扫保洁质量,环卫作业服务和管理水平,重点加大钟楼大街、宣府大街、胜利路、新开路、中山大街等城区主干道的清扫保洁力度,确保城区环境卫生干净、整洁。

   (二)、市貌市貌整治工作。

    继续加强对城区占道经营、乱贴乱画、户外广告、违章建筑、马路市场、露天烧烤等违章行为的管理力度。重点管理马路市场、露天烧烤、户外广告、乱贴乱画违章行为。现有马路市场计划2至3年全部取缔,引导入室进巷经营。建议在已建成的有条件的小区内以及即将新建的小区和规划建设的区域内经营,如钢鑫小区、万柳公寓各住宅区之间东西走向的辅路、大洪寺等类似的地点,并交由所属小区物业或街道办事处进行管理,同时还可以南大街财神庙街和宣府大街为分隔线,在东、西、南、北、中规划区域建立露天市场(建议至少容纳100个摊位,每个摊位按2米计算,以大棚为主,每个市场至少占地500平米)。露天烧烤在不影响附近居民正常生活的地段位置合理设置摊位,全面推行无烟烧烤,强化规范管理力度,坚决杜绝露天烧烤油烟噪声扰民现象。户外广告强化对一店多匾现象的整治力度,对出现的不规范广告牌坚决予以拆除规范。计划购进“小广告高压清洗机”加强对全区乱贴乱画行为治理力度。

   (三)、市政设施维护、广场管理工作 

重点做好城市道路照明新建改造工程,力争完成雅安街(双语学校南侧)、长治北路、中山大街、长远路、鼓楼东侧(灵官庙街——按远街口)路灯新建和东土关街东段(原圃园街)、南豁子、相国庙街、小官沟路灯改造工程。实现完好率达到93.3%,亮灯率98.3%目标。做好市政设施维护管理工作,重点完成武庙街南巷一处道路新建改造工程,敷设油面1500平米。完成世纪广场、西城垣广场、中山广场、火车站广场、九龙壁广场地砖和便道砖维修养护工作。全面推开下水井盖下安装护栏网工作,力争完成全区所有下水井盖下护栏网安装工作。

   (四)、绿化管护工作。

继续以城区街道、游园广场为重点,全面开展小街巷行道树补植、城区绿地建设和城区绿植浇灌、修剪、打药,冬季绿植保暖等绿化工作,加强对私伐乱砍破坏城市绿植行为的监管力度,着力提升绿化建设标准,增加城区绿地面积,美化城区环境。

(五)、数字化城管工作。

     以数字化设施建设、制度建设和队伍建设为突破口,进一步提升数字化城管标准水平。一是继续在大新门角楼、高速收费口、新开路十字路口、百货大楼十字路口、小东门、北方大酒店、西城邮局、皇城桥十字路口、马王庙、火车站、长途汽车站、区政府大楼后门、中山广场、大北街党校附近、人民公园后门、鼓楼附近新增20个视频监控点。此外,对包括电子地图、视频监控管理平台、视频监控网关、视频监控解码器、磁盘阵列存储、前端高清摄像机等软件进行更新维护。增加视频会议网关,并接入市城市数字化中心视频会议管理平台,加强与上级部门的工作衔接联系。二是印发出台《数字化城管工作考核细则及奖惩措施》等规章制度,进一步理清工作程序步骤,提高工作效率。三是抓好队伍建设,做好系统维护员、监督员、坐席员培训工作。

    三、建筑市场管理工作

继续推行建筑市场“一站式封闭化管理”模式,进一步严格办事程序,从工程报审、施工监管、竣工验收四方面继续做好建筑市场监管工作。一是深入做好与全区各施工企业单位安全生产和质量认证目标责任书签订工作,强化源头管理,确保工程安全质量。二是进一步强化建筑工地周边环境治理工作,加强工地扬尘治理工作,细化工作标准,提升工作水平,杜绝工地扬尘污染现象。三是根据省、市《建筑工程安全生产、文明施工费计取和管理的实施意见》文件精神,计划实施全区建筑工程安措费计取和管理工作。四是做好建筑市场调查工作,及时了解工地动态情况,严控工程违章违规行为发生。

四、城市公用服务工作

以“完善服务设施,提升服务水平”为目标,做好全年城市公用服务工作。

城市供水工作。完成区供水管网改造和解放路供水管网铺设工程。力争实现年工业总产值4200万元,年售水量1200万立方米,年工业利税-520万元(税金380万元,利润-900万元),水质综合合格率98%以上,管网压力合格率98%以上,管网修漏及时率100%,水费回收率97%的目标任务。

城市供气工作。积极推进天然气工程建设,做好天然气置换前期准备工作。继续加大城区管网调压站等煤气设施巡检力度,逐步完成城区高危管网改造工程。力争完成年主营收入2600万元(税后),工程创收1800万元,工业增加值(现行价)1000万元,工业总产值(现行价)2100万元,售气量2500万立方米,发展民用户5000户,铺设中低压煤气管线10000米目标任务。

    城市公交工作。进一步优化公交路线,力争实现现有公交路线新建小区、城郊地带全覆盖。推进二台子停车场建设工程,确保工程全面完工。完成8路、21路、23路公交车淘汰更换工作,确保车辆全部达到国家排放标准。

城市排水工作。积极推进污水管网建设、雨水管网改造和小泡沙河下游排水改造和第二污水处理厂供水工程。继续做好污水处理费征收和城区排水管网巡检工作。

垃圾处理工作。重点做好餐厨垃圾处置与再生利用项目的前期谋划调研工作,积极推进项目落地。继续做好生活垃圾处理费征收工作,确保顺利完成全年既定目标。

水资源管理工作。按照有关水资源法律法规,2014年计划开征地能空调水资源费。强化用水稽查,加强对私凿井、非法机井队及肆意浪费水资源单位的监管处罚力度。

五、安全信访工作

继续坚持“发展是第一要务,稳定是第一责任”理念,全面做好全局信访稳定及安全生产工作。信访稳定工作。进一步加大政策法规宣传力度,认真做好来访人员接待、信访案件办理及备案、情况信息分析上报工作,确保不稳定因素要件在一线解决,问题在萌芽状态化解。安全生产工作。继续组织开展好安全生产大检查活动和安全生产专项治理工作,确保不发生一起严重安全生产事故。

    六、行政执法工作

从“规范执法行为、创新执法方式、提升执法效率”方面着手,做好行政执法工作。认真做好行政执法文书资料的收集、整理、报备工作,做到执法工作有理可依,有据可查。加强内部制度建设,严格规范执法人员执法行为,根本上杜绝暴力执法、违规执法等不良执法行为。积极探索创新执法工作新方式、新方法,强化执法人员培训工作,提升执法人员思想素质和工作能力,提升执法工作效率。

七、党建宣传群工工作

站位“党建育人、文化兴局”继续做好全局系统党建、工青妇和宣传、调研、信息工作。党建工作。做好党的群众路线教育实践活动准备工作和深入加强基层建设年活动各项工作,力求通过创新活动方式,细化活动内容,确保活动见真招,起实效。做好入党积极分子培训和新党员发展等党组织建设工作,进一步充实全局系统党组织力量。继续做好局党委领导干部党风廉政建设工作,进一步细化责任分工,强化制度建设,建设廉洁机关和领导班子。做好人才工作,着重发现和培养人才,逐步壮大全局系统人才队伍。工青妇工作。继续充分发挥局工会、团委、妇联在保障职工权益、团结青年同志和维护女工利益方面的桥梁纽带作用,组织开展好相关活动,激发机关内部活力,增强干部职工凝聚力。宣传、调研、信息工作。继续加大宣传、调研、信息工作力度,做好对外宣传、信息反馈、网络舆情和调查研究工作。着力提升稿件质量,强化基层调研力度,力争实现稿件刊采率和调研成果转化率双丰收。

 

 

 

二〇一三年十一月七日

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