宣化区皇城街道办事处 2024年工作总结和2025年谋划

为推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果转化，皇城街道在区委、区政府的正确领导下,深入学习贯彻党的二十大精神，对标对表“争一流、当冠军”活动建设，坚决贯彻新发展理念,落实高质量发展要求,围绕全区中心工作,抢抓机遇,开拓创新,脚踏实地,务实苦干,扎实有序开展各项工作，街道全面建设稳步推进。

一、2024年工作总结

(一)以民为本、改善民生,增进人民群众“获得感”

一是民生保障工作。截至目前辖区内低保享保393户，556人，特困8户。今年新增低保7户，9人，取消27户，29人。2户新增特困已办理集中入住福利院手续。对60户医疗花费过高人员及时监测核查，如符合救助条件及时纳入社会救助管理。办理临时救助4户，救助金额3792元。此外，进一步补齐设施短板，搭建亲情化、人性化、多样化养老服务平台，提供生活照料、膳食供应、文化娱乐、精神慰藉、医疗检查等为老服务，目前已有8100名老人录入安心养老系统平台。今年累计救助了4名独居或居无定所的老人，按要求为其办理了社会救助，并主动为其联系养老院并成功入住。

二是劳动保障工作。困难认定申报38人；办理2024年度养老保险、医保返还手续102人，共计594980.42元。城乡居民养老保险参保542人，办理60岁到龄领取14人，新参31人，办理丧葬费23人。已办理退休人员丧葬费8人（市人社局办理），劳动纠纷案件调解5件。    

三是卫生健康工作。进一步规范生育审批工作，简化生育审批手续，完善再生育审批责任制，健全公开、监督制度。办理二胎生育子女登记证24例，生育第一个子女登记证85个，办理独生子女光荣证16个，无错发、滥发行为。今年街道低保户享受独生子女费36人，共涉金额3650元。街道特扶人员共有75人，共涉金额约800640元（已发放一部分）。深化宣传教育，采取广告宣传栏、LED屏、讲座等多种形式为群众送知识、送健康。

四是武装退役工作。扎实做好退役军人服务工作，落实广大退役军人的合法权益。按照“争一流当冠军”的整体谋划，征兵工作通过3项措施，争创全省一流征兵单位。在炮院社区打造基干民兵训练基地，多次组织演练及理论学习，提升民兵综合保障，强化民兵政治信念。开展了一次民兵训练，共计24人参加；5月23日全体民兵集结点验，迎接了张家口市军分区对民兵的点验收，受到了上级的肯定和表扬。每月开展一次“志愿跟党走宣讲活动”，还在庙底社区和炮院先后开展两次“志愿跟党走宣讲活动”，组织退役军人40余名参观炮兵博物馆，深情回忆自己曾经的红色岁月。2024年2月3日皇城街道主任陪同区退役局局长慰问庙底街社区现役戍边战士王彦博家属；为现役2人、退役军人11人上门发放“光荣牌”，利用重大节日上门走访、慰问退役军人5人；为六级伤残优抚人员李玉柱主动上门发放康复用具；上半年发放优待证43人。圆满完成了区人民武装下达的征兵任务，2024年上半年皇城街道共向部队输送青年2名。

(二)攻坚克难,大干快上，激发经济建设“驱动力”

1.招商引资工作。

皇城街道本着“争一流、当冠军”的工作要求，认真分析辖区资源优劣势，与宣化易驰文化旅游集团合作，先后与河北电信设计咨询有限公司、华药集团、陕西建工集团等数家企业进行对接并签订合作协议。经过前期协商，河北电信设计咨询有限公司建立分公司落户宣化皇城街道辖区，预计该公司注册资本金5000万，中国联通持股40%，后期相关手续由街道办事处人员协助办理；易驰文旅及皇城办事处人一行人员到华药参观考察，对方表示拓展合作空间，实现协同发展；与陕西建工集团就合作意向进行交流座谈，双方将充分发挥各自优势，强强联合，构建长效的合作机制，共同推动区域经济发展；新注册公司河北梵坤泽佳信息科技有限公司落户在宣化区，公司前期跑办手续由皇城办事处负责招商引资工作人员代办；6月16日，时代肿瘤医院投产，并上报投促局；参观考察山东三维海容科技有限公司枣庄智造基地，深入了解医院物流行业、企业研发生产能力、服务国外医院案例，并与三维海容公司营销中心总经理郭尚锋对接洽谈关于成立三维海容华北分公司事宜；参观考察东乌旗泰羊肉业，了解企业文化，品牌，品质，生产规模。通过与负责人交谈，计划来宣考察投资张家口泰羊肉业品牌涮肉城旗舰店。

2.优化营商环境。

一是优化服务设施。按照“场地建设标准化、政务服务规范化、便捷服务信息化、日常管理制度化”要求，持续完善大厅配套设施，全力打造“标杆型”服务中心。更新了便民雨伞、爱心轮椅、窗口绿植、报刊架等设施，同时在休息区增设了一次性纸杯和茶叶；完善了自助服务区，更新了电脑、打印机，为居民提供免费上网、打印复印服务，增设“手机充电站”为群众提供免费手机充电服务。通过一系列人性化、便利化的服务举措，得到了办事群众和企业的一致认可。二是优化服务方式。围绕市场主体和居民的办事需求，积极落实“一件事，一次办”要求，采取“互联网+政务服务”线上线下相融合的方式，积极提供全方位、多元化的服务。通过“政策咨询、现场专办、帮办代办”等“套餐式”服务形式，变传统的“坐等上门”为主动的“贴身服务”，做好惠企政策的宣讲员、诉求反馈的传递员、困难问题的化解员，实现办事“零距离”、效率“零延误”。三是延伸服务载体。深入开展大走访活动，班子成员带头，强化主动服务意识，通过入户上门、电话微信等方式，定期走访包联企业，及时了解企业诉求，把政策送上门、把服务送到家。截至目前共征集解决诉求98个，已全部解决并回访到位。每季度末，组织各窗口全面梳理业务办理涉及的办事群众和经营主体，建立包联台账，对照服务意识、服务态度、办事便利度、服务效率、服务结果五个方面，全部进行回访，并征求对窗口服务提升的意见建议。目前，办事群众和经营主体回访满意度均为100%。

3.市场准入工作。坚持线上审批与线下服务并行，把热情、方便、快捷、周到服务要求贯穿于工作的始终。目前总体办件量为715户，个体工商户总办件量达到702户，其中设立337户、注销226户、变更132户、增补8户；办理个人独资企业13户；个转企1件；公共卫生许可证总办件量为47户，其中新办15户、延续7户、变更14户、注销12户；食品经营许可证总办件量为134户，其中设立64户、变更23户、注销47户；小餐饮总办件量为123户，其中设立46户、注销53户；延续17户；变更7户；小摊点总办件量为258户，设立225件；注销33件，预包装备案业务57件。为每一位办事居民做好现场服务及咨询回复，确保了企业和群众咨询渠道畅通，问题得到及时解决。

4.统计普查工作。认真做好辖区基本单位名录库的更新维护工作，根据上级基本单位名录库工作会议精神，6月份前全部完成了名录库系统维护工作。并根据统计局要求和各街道协商，对每季度抽取的单位进行及时报送新增法人单位各种报表。对省平台抽选的4家省联网直报单位进行联网监管。每季度填报商贸报表，每季度填报省里抽取的2家劳资报表，及年底抽取单位的年报报送。 按照全区统一安排，全面做好第五次经济普查的工作，街道辖区目前共完成了700多家法人单位底册数的清查，已上报557家，入户率约达到80%，个体户383户已上报382户。

(三)加强管理、改善环境，提升城市管理水平

1.规范城市管理。

针对居民反映强烈的后府街马路市场、庙岔街、万柳公园道路占道经营，影响居民出行问题，街道联合城管、市场部门定期集中整治，并每日出动街道人员进行巡视，对商户做思想工作，采取“疏堵结合+集中整治+分段包联”的模式初见成效，建立有序的市场交易秩序、还路于民。此外，街道还对影响市容市貌的各种违规行为进行了治理，截至目前共清理出店经营、私搭乱建20余处，违章占道经营70余处。并及时处理群众投诉。对投诉事件及时安排人员赶赴现场处理，做到事事有着落，件件有回音。严格做好门前五包监督职责，全体执法人员集中逐街、逐巷、逐户对“门前五包”责任制落实较差的经营户进行督导和劝导，对3家拒不改正的经营户进行了处罚。

2.提升物业水平

一是完善物业考核制度。为进一步加强对物业服务企业的管理 ，制定了具体的操作流程和评价方案及标准。二是对小区内各种私搭乱建、侵占应急通道停车、空中私拉电线进行充电等存在安全隐患进行一一排查，制定整改措施，张贴公告，呼吁居民规范充电。协调完成了皇城家园一期消防设施改造维修工程。并加大推进电动充电桩安装，街道办事处所辖共有七个社区，68个居民小区，617栋住宅楼，2192个单元，30168户（实际居住24788户），居住人口54771人；共有电梯336部。阻车器已完成安装258个，电动车充电桩3420个已全部完成安装。三是做好老旧小区改造及改造后物业进驻工作。2024年改造施工的小区包括第五、六期和第七期，共计14个小区小区。没有进场小区1 个。大部分小区已完成大项改造内容。对改造后的小区及时引进国有企业，实现物业全覆盖，保护好改造成果，维护好基础设施，引导好居民自治。现阶段已完成了对沙坡街小区进行物业进驻民意调查。

3.文明城市创建

一是细化了工作任务及职责，突出重点难点，主攻薄弱环节，将任务按照网格进行分解，确保责任落实到人、任务落实到位。二是集中力量对生活小区开展全方位清理整治，清理绿化带、楼体前、小区道路等区域积存垃圾杂物30吨；整治楼道、公共走道、楼体前乱堆乱放问题500余处；更换破损污物和无盖垃圾桶468个，清除小广告5000余处。三是全面排查生活小区、背街小巷等区域的僵尸车，清理僵尸自行车110辆；全面排查点位生活小区消防设施，督促物业更换过期灭火器，确保微型消防柜、灭火器等符合标准；建立犬只饲养台账，持续开展文明养犬宣传活动，制作宣传标语24条，印发倡议书1000张，引导居民牵好文明绳，养犬不“掉链”。四是针对1235便民热线回访，根据“环境卫生”“小区管理”“便民服务”三类事项台账，逐个进行回访，对因客观原因无法解决的问题，与群众耐心沟通、解释原因。针对入户调查问卷，每个社区确定2个重点小区，采取包联制度，通过入户走访、面对面提问等方式开展问卷调查工作，提升创城满意度。

4. 创卫整治工作。

一是抓小区环境整治。集中力量对生活小区和背街小巷开展全方位清理整治，各社区集中清理20余次，清理卫生死角50余处、积存垃圾20余吨，清理小广告6000余处，为居民提供良好的生活环境。二是抓病媒生物防治。大力开展春秋季灭鼠活动，集中投放毒饵站350个，并在毒饵站附近张贴警示标识，提前利用宣传栏、微信群向居民集中宣传投放鼠药事项，提醒居民看护好小朋友和宠物，以防误食中毒；定期对垃圾箱附近、平房区等容易滋生鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物的地方进行消毒，今年累计消杀100余处。三是抓健康教育工作。积极打造无烟党政机关，在辖区中开展控烟宣传活动，张贴禁烟海报40余张，发放禁烟宣传单500余张。

(四)加强检查、维护安全，营造和谐环境

1.安全工作隐患排查。为将安全隐患整治工作落到实处，对辖区内的“九小场所”、重点生产单位建立台账，加大检查力度。以燃气（醇基燃料）、消防、防汛安全集中整治、人员密集场所专项整治、重大安全隐患排查整治等活动为重点大力开展安全检查，检查过程中，本着对社区居民的生命财产高度负责的原则精神，下大力气狠抓整改措施的落实，对发现安全隐患彻查到底，对不能保证安全的，坚决责令停业整顿。截至目前，7个社区已排查居民燃气安全隐患排查户数总计420户，一般隐患13个、立即整改11个、限期整改2个，非居民燃气安全隐患排查总计212家，排查天然气用户48户，存在隐患2户，全部已整改；排查液化石油气用户174户，存在安全隐患5户，立即整改3户，限期整改2户，均已完成整改。将消防安全隐患整治工作落到实处，对辖区内的“九小场所”、重点隐患单位建立台账，加大检查力度。在辖区内对电动车“进楼入户”工作进行广大宣传，对无物业管理小区悬挂条幅20条，张贴海报65份，并连同物业进行清理电动车200余辆。开展“畅通消防通道”专项整治行动，排查消防隐患192处，整治安全疏散条件不足12处，清理违规停放电动车37处，清理妨碍消防车通行障碍物2处，保障了小区居民生命财产安全，防患于未然。

2.抓好信访稳定工作。针对街道信访群体人数多、重点人群的复杂情况，坚持以解决群众的实际问题为出发点，以调化访，不断规范信访接待制度，认真及时处理群众来信来访，努力做到事事有交代，件件有回复。同时，街道在重要时期、节点，调集精干力量，全力开展维稳防控，全面做好火车站、汽车站和北京等地值班工作。层层压实责任，按照“五包一”的责任切实做到“看好自家的门、管好自己的人”，确保信访稳定工作整体稳步推进。并始终保持高度警惕，密切关注重点人员动态，想尽一切办法将信访人吸附在当地。

3.整治大气污染。大力宣传大气污染防治工作, 全面落实烟花爆竹禁燃禁放工作，加强执法力度,持续对辖区内的废旧仓库、废旧厂房进行逐一排查，检查是否违规存储烟花爆竹。尤其春节期间安排省控站点“定人定岗定时”精细化巡查，两名工作人员负责一栋楼，责任到人，自规局、环保局、派出所多部门联动，合力整治烟花爆竹燃放行为，累计出动巡查检查300余人次,及时对燃放烟花爆竹的居民进行劝阻，使辖区居民度过平安祥和的节日。加强对餐饮行业油烟排放整治，重点以省控站点为中心半径1公里范围的餐饮店、露天烧烤是否存在违规行为并督促整改，检查油烟净化设施是否正常运行，对发现的违规行为建立台账并督促整改到位，以确保油烟污染治理措施有效落实。加强对军营凤凰城省控站点实施精细化管控和巡查力度。安排了1台洒水车按照调度指令，每天高温时段洒水喷雾降尘作业，抑制臭氧生成，加大小区道路的保洁保湿，降低道路扬尘污染。同时，与32153部队后勤处进行对接，确保部队训练不影响省控点PM2.5数值。5月16日联合宣府第一城物业开展对宣府第一城小区东侧道路下水井及两侧杂草清理的专项整治行动，为居民打造整洁、有序、宜居的生活环境。冬季洁净煤保供工作逐步推进，现已全部配送，确保辖区平房居民温暖过冬。

二、2025年工作谋划及举措

（一）服务全区发展大局

一是创新招商方式，提高招商质量。深化与宣化易驰文化旅游集团合作，持续加大招商引资力度，打好招商引资“主动战”，全力营造“全民招商”的氛围，抓好招商引资和重点项目建设，以引进科技含量高、附加值高、带动能力强的项目为重点，力争更多项目落户辖区，为推动全区经济高质量发展贡献皇城力量。

二是优化营商环境，提升服务水平。进一步简化办事流程，提高办事效率，为企业提供更加优质、高效、便捷的服务。结合市委提出的“六个突破”中“营商环境要突破”，街道主动作为，变传统的“坐等上门”为主动的“贴心服务”。并积极探索创办“皇城街道政务短视频”账号，以拍摄短视频的形式，将窗口各项业务的政策、信息、办理指南宣传到市场主体和群众中，不断提高政务服务水平，满足群众的需要。所有机关干部社区干部包联街巷、包联小区、包联商户，形成人人肩上有责任的工作导向。

（二）强化惠民保障能力

一是加强保障体系建设，提高服务水平。落实各类民生资金发放工作，加大为民解困力度，提升社会服务、民生保障能力，健全基本养老服务覆盖，逐步完善社区-社会救助帮扶体系建设，做好辖区特殊群体帮扶关爱工作，让更多的群众享受到社会保障带来的实惠。全方位加强与国馨家政合作，常态化开展就业技能培训，加大就业帮扶力度，惠及辖区居民群众。

二是持续推进社区建设，提升社区服务品质。完善社区服务设施，拓展社区服务功能，满足居民多样化的需求。抓好桥北社区拆分和新社区党群服务中心项目建设工作，举全街道之力全面打造皇城社区努力进入全区中上游行列，全方位实现党建强、善治理、服务好的美丽皇城、魅力街区。配合区住建局，加大老旧小区改造进度，推进完善小区基础设施和配套服务设施，提高居民生活质量。

（三）提升城市管理水平

一是深化环境卫生整治，打造美丽皇城。加大环境整治入手，全力营造“文明城市、人人争创”良好氛围，集中力量对生活小区和背街小巷开展全方位清理整治，为居民提供良好的生活环境。全面整治小区飞线充电，对既有建成小区，具备安装条件的小区安装电动车公共充电桩。联合住建局，做好辖区电动汽车保有量和充电场地的摸底工作，解决部分小区电动汽车充电难问题。

二是加强城市秩序管理，提升城市品位。加大对占道经营、乱停乱放等违法行为的整治力度，规范市场经营秩序。联合区综合执法局，重点做好后府路马路市场、庙岔街占道经营和西城墙北路治理，提升群众满意度。发挥好“街道吹哨、部门报到”工作机制，通过向住建局、自然规划局、城管局等部门进行“吹哨”，制定有效举措，全面做好居民小区违建、临建的综合治理。

三是扎实抓好社会治理。整合“群防群治”力量,常态化开展扫黑除恶专项斗争;从大处着眼,从小处入手,以预防为主,积极化解矛盾纠纷,稳步推进平安建设;从严抓好安全生产,着力开展秸秆禁烧、防溺水、交通、食品、消防等重点领域专项治理;坚持“文明实践+基层社会治理”新路径,让文明实践活动走到群众身边,为基层社会治理注入生机和活力。

（四）推进辖区和谐稳定

一是强化安全生产监管，筑牢安全防线。强化安全生产底线思维，加强消防安全宣传，加强电动车充电安全治理，强化餐饮场所安全隐患排查，抓好重点领域、重点场所、重点时段的消防安全监管和隐患整治。严格落实安全生产责任制，加强对重点行业、重点领域的安全监管，排查治理各类安全隐患，确保辖区安全稳定。

二是做好信访维稳工作，化解矛盾纠纷。深化拓展网格化服务管理，提高社区网格服务水平。加强社会治安综合治理，维护社会稳定。加强对信访法治化建设，落实信访工作责任制。加大矛盾纠纷排查化解力度，及时有效处理12345市长热线投诉，积极解决群众合理诉求，做实做细信访“门诊”,力争化解一批信访积案，全面维护辖区和谐稳定。

2025年，皇城街道将按照市、区委“争一流、当冠军”活动要求，以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的措施，推动各项工作再上新台阶，为建设美丽、和谐、幸福的街区而努力奋斗。