庞家堡镇2014年工作总结及2015年工作谋划

          庞家堡镇位于宣化区东北31.5公里处，东临赤城县、南接下花园区、怀来县，西北与宣化县接壤。我镇原为张家口市辖区，1990年撤区改镇，初属宣化县，1991年10月划归宣化区。2001年被列为省非贫困县区的贫困乡镇。全镇总面积127.184平方公里，下辖16个行政村、2个社区，总户数10833户，总人口25237人。我镇矿产资源丰富，是闻名全国的龙烟铁矿所在地，有近百年的开采历史，当地群众“靠山吃山”的思想根深蒂固，从事农业生产积极性差，农业产业发展缓慢。

关于2014年工作

2014年，在市委、市政府的坚强领导下，我镇按照市小城镇行政管理体制改革试点工作要求，从7月1日起正式启动市直管镇试点工作。在市农工委及相关部门的大力扶持下，重点通过两项工作实现了农业效益、农村事业、农民收入的显著提升。

一、以农村面貌改造提升为抓手，积极推进生态移民整体搬迁工作

一是扎实开展农村面貌改造提升活动。我镇花家梁村共有110户，270口人。旧村道路狭窄，住宅破旧不堪，尤其是村内饮水困难，村民生活极为不便。在各级党委政府的关心支持下，采取村民自筹和企业赞助的方式，投资近2000万元建设新民居，实现了整体搬迁。今年，按照“农村面貌改造提升行动”的总体要求，加快花家梁新民居建设配套，目前花家梁村“五大工程”基本实施完成。该村主街道全部实现硬化，饮水问题得到彻底解决，村内安全用电得到保障。村民文化中心、老年幸福院、标准化卫生室等基础服务场所的建设，使得群众生产生活条件得到进一步改善提升。二是稳步推进李寺山生态移民工作。我镇李寺山村是市级贫困村，村集体收入薄弱，户籍人口78户、145人；常住人口13户、27人，青壮年大多外出务工，子女在外就学，人口少且外流严重，加上人畜饮水困难，人居环境相对较差，致使村庄发展欠缺后续潜力。我镇充分考虑村情实际，结合社会主义新农村建设总体思路，积极向省市争跑政策扶持、资金支持，举全镇之力对李寺山村进行生态移民整体搬迁。推进搬迁工作中全面落实“一清四议两公开”工作法，包村领导组织召开村“两委”班子会议、村民代表大会；包村干部下村入户访谈，充分了解村情民意，保证群众享有知情权、参与权、决策权、监督权，推动村级事务管理健康发展。现已完成入户政策宣传、搬迁摸底、对全村房屋院落价格评估等生态移民及土地复垦的前期工作。明年开春后在镇区附近选址建设新民居，全面推进完成该村移民搬迁工作。

二、稳步推进以发展特色农业为主要产业结构的新型农业工作

今年我镇推广良种覆盖工程12841亩，其中张杂谷5010亩，玉米3399亩，脱毒马铃薯2500亩，蔬菜1932亩，实现规模化、专业化种植。特别是在市农牧局、市农科院等部门的具体指导帮助下，针对当地降水偏少、山坡旱地较多的镇情实际，积极探寻农民增收渠道，引进耐旱高产的“张杂谷”种植技术，继续规模化种植张杂谷5010亩，其中地膜张杂谷2500亩。在巡天种业农业专家的全程技术指导下，通过定期施肥、喷洒除草剂，大大减少了农民的劳动量，地膜张杂谷长势喜人，亩产超过1200斤。今年市农牧局组织各县区到我镇杨家山村现场观摩张杂谷种植情况，效果良好。同时以东方富民种畜繁育中心等七家企业为龙头，大力发展小吴营和碾儿沟的林下特禽、野禽养殖,发展培强山区舍饲养殖产业，打造特色养殖基地。

分析我镇2014农业农村工作，在总结成果业绩的同时，也还存在着一些问题和不足，主要表现在：一是农业产业发展缓慢。当地群众严重依赖矿业经济，产业结构单一，加上没有重大农业项目落地，致使农业产业结构调整缓慢，种养业没有形成规模。二是土地瓶颈制约高效农业发展。我镇耕地约2.3万亩，有2.2万亩是基本农田，严重影响高效农业的建设发展，当地农民只能靠天吃饭，应对干旱、冰雹等自然灾害能力不足，影响农业增效和农民增收。

关于2015年工作

2015年，在市委、市政府的坚强领导下，我镇按照小城镇行政体制改革试点工作的总体思路，打好强基础、抓特色、出精品、破瓶颈四套组合拳，做好我镇农业农村工作，推动镇域经济社会持续健康发展。

   一、强基础，加快推进农村面貌改造提升

以农村面貌改造提升活动为契机，不断改善农村人居环境，长效开展以“四清四化”为主要内容的环境卫生整治工作。建议市农工委帮助我镇做好花家梁村新民居二期项目、申太庄村省级美丽乡村项目申报工作，重点推进李寺山生态移民整体搬迁工作进度；建议市交通局帮助我镇实施进镇主干道升级大修、谋划新建连接112国道和下花园高速路口公路工作。

二、抓特色，加速推进光伏发电项目建设

借力市小城镇行政体制改革试点的东风，依托土地、农牧、林草、矿产、旅游、地热六大资源优势，改善发展环境和生态环境，利用周边地区产业项目转移时机，加大招商引资力度，大力发展新型能源，确保已签约的总投资110亿元、装机规模共计1100兆瓦的光伏发电项目早日落地建设，不断拓宽农村经济增长支撑点，为当地农民创业增收创造新的经济增长点。

三、出精品，加快推进生态旅游景区建设

引进大型企业集团和战略投资者，对镇域旅游资源进行整体开发。一是以省级森林公园——碾儿沟卧佛山景区为重点，引进野葡萄、野玫瑰种植，打造生态景观长廊，规划建设生态观光度假项目。二是以龙宣怀政府旧址、龙烟工矿文化区、聂荣臻元帅办公旧址、肉丘坟等工业和红色文化遗存为依托，积极发展以工业体验、红色旅游为主的人文旅游项目。三是以地热温泉资源为抓手，规划建设旅游度假项目，并带动周边地带采摘、垂钓、观光旅游业发展，打造集洗浴、餐饮、住宿于一体的休闲度假基地。形成集生态观光、工业遗存、红色旅游、温泉度假于一体的旅游开发格局。

四、破瓶颈，加快推进农业产业结构调整

坚持以高效农业、旱作农业、节水农业为主攻方向，大力实施特色化经营战略。建议市农牧局加大对我镇帮扶力度，进行政策倾斜，及时落地大的种养业农业项目，引领当地群众创业增收。同时提供人才技术支撑以及销售渠道，努力破解土地瓶颈，调整土地利用指标，谋划建设光伏温室大棚，加强对现有蔬菜大棚的管理，提高蔬菜品质，增强市场竞争力，凸显设施蔬菜对经济的拉动作用。继续做好张杂谷等良种覆盖推广种植工作，同时积极组织群众组建张杂谷合作社，计划建设张杂谷加工厂，进行小包装密封谷黍的精品加工，完善张杂谷市场销售和特色品牌打造。促进特色化农业发展。