张家口宣化区人民政府

为了更好地提供政府信息公开服务，便于公民、法人或者其他组织准确地获取宣化区行政区域内的政府信息，提高政府工作透明度，助力法治政府建设，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号修订，以下简称《条例》)规定，编制本指南。

一、主动公开

（一）公开范围
　　区政府办公室按照《中华人民共和国政府信息公开条例》第十九条、第二十条、第二十一条规定主动公开政府信息。
　　（二）公开目录的编排体系

宣化区人民政府办公室信息公开目录，按检索区和目录显示区编排设计。检索区提供文件名称、关键字、发布机构、生成日期、文号等多种查询方式；目录显示区根据信息基本属性显示名称、生成日期、文号等项目内容。名称是政府信息原文的主标题；生成日期是政府信息的发布时间；文号是政府信息的发文编号。

（三）公开渠道
　　区政府办公室建立健全政府信息发布机制，将主动公开的政府信息通过政府公报、区政府网站（www.zjkxuanhua.gov.cn）、新闻发布会以及报刊、广播、电视等途径予以公开。公民、法人和其他组织也可以在区档案馆、图书馆等场所设立的现场查阅点查阅。

（四）公开时限

属于主动公开范围的政府信息，自信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的，从其规定。

二、依申请公开

公民、法人或者其他组织(以下简称申请人)可申请公开行政机关主动公开以外的政府信息。行政机关在公开政府信息前，依照《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定对拟公开的政府信息进行审查。

行政机关受理依申请公开政府信息时，根据现有政府信息的实际物理状态提供，不承担对政府信息进行搜集、加工、整理、分析的义务，需要进行脱敏、脱密处理的除外。

(一)确定被申请机关

为有利于申请人准确快捷获取政府信息，申请人在申请政府信息时应先确定被申请机关，即被申请机关应当是所需信息的制作机关或牵头制作机关；行政机关从公民、法人和其他组织获取的政府信息，由保存该政府信息的行政机关负责公开。

区政府办公室负责公开由区政府、区政府办公室制作的宣化区人民政府、宣化区人民政府办公室信息或由宣化区人民政府办公室保存的信息。

各街道办事处，区政府各部门、各直属机构负责公开本行政机关根据工作职能制作或获取的信息。申请人可在宣化区政府网首页点击“政府信息公开”栏目，点击“政府信息公开指南”查询区级行政机关及其联系方式，根据所需政府信息类型，向相应行政机关提出政府信息公开申请。

(二)受理机构

宣化区政府办公室依法受理向区政府、区政府办公室提出的政府信息申请，具体承办部门为区政府办公室信息政务公开科。

各街道办事处，区政府各部门、各直属机构负责公开本行政机关的政府信息。

(三)申请的提出

申请人提出申请的，应填写《宣化区政府信息公开申请表》(以下简称《申请表》)，书面《申请表》可在政府网站下载打印。

申请人提出申请时，应提供本人有效身份证件复印件；法人或组织提出申请，应提供营业执照复印件。

申请人在填写《申请表》时，应按规定认真填写，真实写明下列内容：

1.申请人的姓名或名称、身份证号或统一社会信用代码、联系方式、地址；

2.详细描述所需的政府信息，包括政府信息的文件标题、发布时间、文号、制作机关或者其他有助于查找确定信息内容的特征描述；

3.获取信息的方式、途径。

(四)申请方式

向被申请单位申请获取政府信息的，可采取以下方式提出申请（被申请单位收件信息及邮箱下附）：

1.信函申请

申请人可以通过信函方式提出申请。在信封显著位置注明“政府信息公开申请”字样，邮寄至被申请单位所在地址。

3.电子邮件申请

申请人可登陆张家口市宣化区人民政府网站,点击“公开指南”，下载政府信息公开申请表并发送至被申请单位邮箱，通过电子邮件提出申请。

(五)处理程序与时限

1.行政机关收到政府信息公开申请后，自收到申请之日起20个工作日内予以答复；如需延长答复期限的，经本行政机关负责人同意并书面告知申请人，延长答复的期限最长不超过20个工作日。

2.申请人所提申请内容不明确或者申请不符合规定要求的，行政机关自收到申请之日起7个工作日内一次性告知申请人作出补正，明确需要补正的事项，申请人补正时间为收到补正告知书10个工作日。答复期限自收到补正的申请之日起计算。申请人无正当理由逾期不补正的，视为放弃申请，行政机关不再处理该政府信息公开申请。

3.依申请公开的政府信息公开涉及第三方合法权益的，行政机关书面征求第三方的意见。第三方应当自收到征求意见书之日起15个工作日内提出意见。

4.征求第三方和其他机关意见所需时间不计算在《条例》第三十三条第二款规定的期限内。

(六)书面答复

根据《条例》有关规定，行政机关对政府信息公开申请作出相应书面答复：

1.所申请公开信息已经主动公开的，告知申请人获取该政府信息的方式、途径；

2.所申请公开信息可以公开的，向申请人提供该政府信息，或者告知申请人获取该政府信息的方式、途径和时间；

3.依据《条例》的规定决定不予公开的，告知申请人不予公开并说明理由；

4.经检索没有所申请公开信息的，告知申请人该政府信息不存在；

5.所申请公开信息不属于行政机关负责公开的，告知申请人并说明理由；能够确定负责公开该政府信息的行政机关的，告知申请人该行政机关的名称、联系方式；

6.已就申请人提出的政府信息公开申请作出答复、申请人重复申请公开相同政府信息的，告知申请人不予重复处理；

7.所申请公开信息属于工商、不动产登记资料等信息，有关法律、行政法规对信息的获取有特别规定的，告知申请人依照有关法律、行政法规的规定办理；

8.申请公开的信息中含有不应当公开或者不属于政府信息的内容，但是能够作区分处理的，向申请人提供可以公开的政府信息内容，并对不予公开的内容说明理由；

9.涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息，不予公开。第三方同意公开的，予以公开，第三方逾期未提出意见的，由行政机关依照《条例》的规定决定是否公开。第三方不同意公开且有合理理由的，不予公开。行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的，可以决定予以公开，并将决定公开的政府信息内容和理由书面告知第三方；

10.申请人以政府信息公开申请的形式进行信访、投诉、举报等活动的，告知申请人不作为政府信息公开申请处理并告知通过相应渠道提出；

11.申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围，要求申请人说明理由。申请理由不合理的，告知申请人不予处理；申请理由合理，但是无法在《条例》规定的期限内答复申请人的，由行政机关确定延迟答复的合理期限并告知申请人。

(七)信息处理费

依据《国务院办公厅关于印发〈政府信息公开信息处理费管理办法〉的通知》(国办函〔2020〕109号)相关规定，为了有效调节政府信息公开申请行为、引导申请人合理行使权利，行政机关可以向申请公开政府信息超出一定数量或者频次范围的申请人收取费用。

行政机关依法决定收取信息处理费的，应当在政府信息公开申请处理期限内，按照申请人获取信息的途径向申请人发出收费通知，说明收费的依据、标准、数额、缴纳方式等。申请人应当在收到收费通知次日起20个工作日内缴纳费用，逾期未缴纳的视为放弃申请，行政机关不再处理该政府信息公开申请。

政府信息公开申请处理期限从申请人完成缴费次日起重新计算。

三、不予公开范围

1.依法确定为国家秘密的政府信息，法律、行政法规禁止公开的政府信息，以及公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息，不予公开。

2.涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息，不予公开。但是，第三方同意公开或者行政机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的，予以公开。

3.内部事务信息，包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息不予公开。

4.在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息，不予公开。法律、法规、规章规定上述信息应当公开的，从其规定。

四、法律救助

公民、法人或者其他组织认为区政府办公室在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼，即可以在接到信息公开申请答复文书之日起60日内向张家口市人民政府申请行政复议，或者在接到信息公开申请答复文书之日起6个月内向张家口市宣化区人民法院提起行政诉讼。

附件：依申请公开申请表（样表）.doc

政府信息公开申请联系方式

部门	联系电话/传真	邮箱	邮寄地址
宣化区人民政府办公室	0313-3239007 0313-3239020（传真）	xhqzfb001@163.com	张家口市宣化区永安街8号
区委网信办(区互联网信息办公室)	0313-3238863	xhqwxb2025@163.com	张家口市宣化区永安街8号
赵川镇	0313-6022027 0313-6022027（传真）	xhxzczzf@163.com	张家口市宣化区赵川镇人民政府
李家堡乡	0313-3180063	ljbxbgs@163.com	张家口市宣化区李家堡乡李家堡村
河子西镇	0313-5921678	hezixixiang@163.com	张家口宣化区河子西镇河子西大街1号
春光乡	0313-3014936	cgxdzb7@163.com	张家口市宣化区解放路13号
侯家庙镇	0313-5969900	hjmzzf@163.com	张家口市宣化区侯家庙镇侯家庙村
贾家营镇	0313-5092005	xhxjjyz@163.com	张家口市宣化区贾家营镇人民政府
庞家堡镇	0313-6012310	pjbdzb@163.com	张家口市宣化区庞家堡镇人民政府
江家屯镇	0313-5072051	jjtxdzb@163.com	张家口市宣化区江家屯镇人民政府
洋河南镇	0313—6085982	yanghenandzb@163.com	张家口市宣化区洋河南镇头台子村
顾家营镇	0313—5060011	gjyzdzb@163.com	张家口市宣化区顾家营镇人民政府
塔儿村乡	0313-7968519	tecdzb@163.com	张家口市宣化区塔儿村乡人民政府
崞村镇	0313-5083029	xhxgczdzb@163.com	张家口市宣化区崞村镇人民政府
深井镇	0313-5080130 0313-5080129（传真）	sjzdzb2021@163.com	张家口市宣化区深井镇人民政府
王家湾乡	0313-6062417	wjwxdzb@163.com	张家口市宣化区王家湾乡人民政府
大北街街道	0313-3013663	dbjbsc@163.com	河北省张家口市宣化区清远路102号
皇城街道	0313-3013754	hcjdbsc@163.com	张家口市宣化区钟楼大街40号院
天泰寺街道	0313-5963900	bsc3258006@163.com	张家口市宣化区鞋厂巷1号
南大街街道	0313-3385050	xhqndj3385050@163.com	张家口市宣化区万字会街13号
南关街道	0313-3062966 0313-3071955（传真）	ngbsc@163.com	张家口市宣化区南关桥西街4号
工业街街道	0313-5968368	xhqgyj2025@163.com	张家口市宣化区府城南大街102号院
建国街街道	0313-5963966	xhjgjbsc@163.com	张家口市宣化区永安街7号
发改局	0313-3238262	gaigeju@163.com	张家口市宣化区永安街8号
教体局	0313-3238216	xhqjyjggyx@163.com	张家口市宣化区东马道14号
工信局	0313-3013062	xhgycjj@163.com	张家口市宣化区钟楼大街132号
民政局	0313-3051808	xhqmzjbgs@163.com	张家口市宣化区东马道14号
司法局	0313-3065373	zjkxhsf2026@163.com	张家口市宣化区南关桥西顺元综合楼B座5楼
财政局	0313-3238799	zjksxhqczj@163.com	张家口市宣化区钟楼大街132号
人社局	03135970111	zjksxhqrsjgk@163.com	张家口市宣化区皇城桥路42号1号楼4-5楼
市自规局宣化分局	0313-3279511	xhqgtjbgs@163.com	张家口市宣化区皇城桥路49号
生态局	0313-3238577	xhqsthjfj@163.com	张家口市宣化区钟楼大街132号
住建局	0313-3382208	xhqjsjbgs@163.com	张家口市宣化区天泰寺街28号
城管局	0313-3380211	xhqcgj2016@163.com	张家口市宣化区小官沟4号
交通运输局	0313-3687500	xhqjtxx@163.com	张家口市宣化区钟楼大街113号
水务局	0313-3059055	xhqswjbgs2025@163.com	张家口市宣化区小官沟4号
农业农村局	0313-7561165	xhnyncj@163.com	张家口市宣化区南关街道3号院
林业局	0313-3013665	xhxlyj@sina.com	张家口市宣化区按院街劈柴巷2号院
商务局	0313-3238916	xhqswjbgs@126.com	张家口市宣化区永安街8号
文化广电和旅游局	0313-3238211	xhqwhlyjbgs@163.com	张家口市宣化区钟楼大街132号
卫生健康局	0313-3382591	xhxwsj2009@126.com	张家口市宣化区府城南大街36号
退役军人事务局	0313-3882160	xhqtyjrswjbgs@163.com	张家口市宣化区钟楼大街26号
应急管理局	0313-5972211	xhxajj@126.com	张家口市宣化区永安街8号
审计局	0313-3238240 0313-7968777（传真）	xhqsjjbgs@126.com	张家口市宣化区永安街8号
市场监督管理局	0313-3883003	xhq3239966@163.com	张家口市宣化区宣府大街141号
统计局	0313-3238161	tjj3238161@163.com	张家口市宣化区永安街8号
数政局	0313-7561261	sp309@163.com	张家口市宣化区钟楼大街104号
医疗保障局	0313-3239903	xhxybjyx@126.com	张家口市宣化区永安街8号
税务局	0313-3587979	faq3587979@163.com	张家口市宣化区钟楼大街34号
宣化公安分局	0313-3049013	xhqgaj7790@163.com	张家口市宣化区宣府大街65号
公共资源交易中心	0313-7561068	xhqggzy2025@163.com	张家口市宣化区钟楼大街104号

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